故事根据真实事件改编,讲述二战期间,米尔德里德·吉拉尔(梅多·威廉姆斯饰)无意间成为了针对美国军队的德国宣传人员。轴心莎莉为米尔德里德·吉拉尔的昵称。1949年,在战后柏林被捕后,她被美国定罪为叛国罪,阿尔·帕西诺饰演轴心莎莉的律师,为其辩护。